托克托县人民政府信息公开平台

标题 托克托县交通局 关于认真做好2016年春运工作的通知 成文日期 2016-01-21
索引号 11150122011532117F/2018-04199 发文字号 托政交字[2016]29号 发文机关 交通运输局
组配分类 部门文件 主题分类 工业交通 文种分类 通知

托克托县交通局 关于认真做好2016年春运工作的通知

托县运管分局、局属各单位、各道路水路运输企业、BOT路桥经营企业:

按照市交通运输局《关于认真做好2016年春运工作的通知》(呼交发[2016]18号)精神,为认真做好我县2016年春节运输工作,实现“旅客无滞留、物流更通畅、安全无事故”,满足广大人民群众过年回家这一最基本的民生需求,现将有关事项通知如下:

一、高度重视,加强春运组织领导

2016年春节运输工作从1月24日起至3月3日止为期40天。春运工作事关人民群众切身利益是服务人民群众安全便捷出行促进社会和谐的客观要求各单位把做好春运工作作为当前的重点工作,进一步提高认识,牢固树立以人为本、和谐春运”的理念,加强组织协调,完善政策措提高交通运输组织能力保障能力和服务水平努力满足广大旅客和重要物资的运输需求让人民群众平安回家、开心过年。

局属各单位要按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,统一思想认识,加强组织领导,明确责任分工,建立协调机制,完善值班值守,强化应急保障,确保人民群众平安出行。

为了加强春运工作的组织领导,确保实现2016年春运工作总体目标,特成立春运工作领导小组,成员如下:

   长:  高巴图   县人民政府副县长

副组长:  徐春燕   县交通局副局长

                柴月清   县交通局副局长          

                高跃生   市道路运输管理局托县分局局长

   员 :  贾建军   县交通局办公室主任

                王劲松   县交通局运输股负责人

                兰景国   县交通局公路股负责人 

                党志英   县公路段段长

                许海克   县地方海事处处长

                金瑞明   县路政执法监察大队队长 

                高   睿   县公共交通运输有限责任公司董事长

                赵世光   县运输有限公司实际投资人

                鲁文祥   县云中出租汽车管理有限公司总经理 

                王      县工业园区二级客运站站长

                胡太平   县永平出租汽车管理服务有限公

                        潘   军   县奥丰汽车清洁能源有限责任公司总经理

                王玉秀   呼和浩特市万汇隆运输有限公司实际投资人

                张永福    呼和浩特市达丰投资有限公司总经理

                        杨            鄂尔多斯市亨顺路桥投资有限公司总经理

                        刘     杰       准格尔旗壕阳经营公路有限责任公司负责人 

领导小组下设办公室,办公室设在托县运管分局,办公室主任:高跃生(兼),联系电话及值班电话:8513379。

各春运工作有关单位都要成立相应的组织机构,具体负责本单位的春运工作,落实春运责任制,建立24小时值班制度,安排好春运值班,设立联系电话和值班电话,并于1月23日前将组织机构、值班电话及春运安排报春运工作领导小组办公室。

二、加强运力组织调度,提高运输应急保障能力。

据调查预测分析,针对今年学生流、民工流、探亲流节前分散,节后高峰较明显及客流集中的新特点、新情况,运管局、运输企业和汽车站要科学组织、周密部署、合理安排运力,切实做好春运工作。

(一)市道路运输管理局托县分局要做好春运客源调查工作,掌握客流信息动态,摸清“学生流、民工流、探亲流”的流时、流向、流量,督促客运企业与有关单位签订包车或加班车运输合同。

(二)市道路运输管理局托县分局、运输公司、公交公司要主动与公安、气象部门保持密切联系,根据流量、路况及天气情况,周密制定运输组织方案和应急预案,本着“先重点、后一般,先干线、后支线”的原则,科学组织运力,保证对各类突发性事件作出及时有效的反应,以满足广大人民群众节日期间安全出行的需要,保证节日期间重点物资的运输。

(三)加强运输调度和组织工作。要根据客流的变化及时调整班次、班期,合理调配运力,提高运输效率,确保班车正班正点运行。针对春运期间客流相对集中的情况,可通过增开加班车、包车的方式及时疏运旅客,防止发生旅客滞留,在保证干线客运的同时,要注意组织为农村及边远地区的旅客运输,确保不出现旅客乘车难的问题。

(四)加强应急疏运工作。要制定完善春运应急预案。对于发生冰阻、雪阻的客运班线,市道路运输管理局托县分局和汽车站要及时通知相关班车停发,并通过广播、电视、公告等形式发布停车信息,提前通知旅客,防止发生客运班车行车事故和旅客严重积压事件,如遇大量旅客滞留车站,可请公安机关加派警力维护秩序,做好滞留旅客的相关解释和疏导工作。同时汽车站要合理调配运力及时疏散旅客,并要安排好假日期间站务人员轮班制度,延长售票时间,方便旅客购票乘车。

(五)在春节放假期间,市道路运输管理局托县分局要组织充足的长途客车、出租车照常营运,以满足广大人民群众旅游和探亲访友的出行需要,农村客运班线在节日期间客流较少时,要做到每条客运班线都有客车运行,保证广大农村老百姓节日期间安全出行的需求。

三、强化安全管理,确保运输安全

安全生产是关系到国家和人民生命财产的大事,责任重大,政治意义重大。各单位要以对党和人民高度负责的态度,充分认识加强春运安全生产工作的重要性,始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全管理的各项规定,加强督查,消除隐患,最大限度地预防和减少道路交通事故,确保春节运输安全。

(一) 落实春运安全生产责任制

       运输生产安全是春运工作的核心。市道路运输管理局托县分局、局属各单位要贯彻新《安全生产法》及《呼和浩特市交通运输局转发自治区交通运输厅转发<自治区安委会关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知>的通知》(呼交发[2016]6号)精神,落实“党政同责、一岗双责”制度,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的良好局面。一把手要全面抓,分管领导要具体抓,层层落实、责任到人,确保2016年春运工作总体目标的实现。企业要承担和履行企业的安全生产主体责任,对企业春运的安全生产工作负总责。

(二)认真履行“三关一监督”工作职责

运管部门严格履行“三关一监督”职责,落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》以及新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》等内容,确保监管工作全覆盖。

1、把好市场准入关。市道路运输管理局托县分局要严格审查运输经营业户的资质条件、安全制度和承运人责任险投保情况,凡不具备相应的经营资格的不得参加春运。

2、严把车辆技术状况关。市道路运输管理局托县分局、运输企业要对所有参加春运的客车(包括出租车),在春运前进行一次全面的安全检查。营运车辆要严格执行车辆技术等级评定制度,加强营运车辆定期综合性能检测,确保车辆技术状况良好,凡参加春运的客运车辆技术等级必须达到二级标准,危货车辆要达到一级标准,否则不得参加春运。汽车站要严格执行出站车辆安全例检制度,不安检不得出站。

凡春运期间安排的加班车、包车,必须到所在地运管部门进行审批,始发地运管部门指定的汽车站进行出站安检,不合格的不得从事加班和包车。

3、严把营运驾驶员从业资格关。市道路运输管理局托县分局要严格加强对营运驾驶员从业资格证的考核、发放工作,切实加强对驾校的监督管理,同时要严厉查处无从业资格驾驶营运车辆的驾驶员。客货营运车辆驾驶员无从业资格证的不得参加春运,对未取得营运驾驶员从业资格证或3年内发生安全责任事故以及有严重违章行为、犯罪记录、吸毒史、精神性疾病的驾驶员一律不准参加春运。

4、加强汽车站的安全管理和监督。市道路运输管理局托县分局、汽车站要严格按照《内蒙古自治区汽车客运站安全管理规定》、《汽车客运站营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》的要求,落实各项安全措施,严格安全生产操作规程。客运站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定,春运前要对司乘人员集中开展专项安全教育,强化驾驶员的安全意识,认真开展隐患排查治理工作,防患于未然,对无道路运输证、客运标志牌、从业资格证、未按规定配备驾驶员、安全例检不合格、行车记录仪失效、超载、超售票等行为,要从严查处,班车不予安排班次。                                       

(三)严禁“三品”进站上车。要按规定配备足额专人负责“三品”检查,不得流于形式。旅客途中上车由司乘人员负责检查,坚决消除“三品”隐患。对没收的易燃、易爆、危险品要登记造册,专人看管,定期销毁,严禁拿摸私分。春运前要对站内设施如电路、油库、摊点、柜台、站内灭火器、参运客车内灭火器要进行一次全面彻底的检查,消防设施要齐全有效,彻底将火灾隐患消灭在萌芽状态。

(四)市道路运输管理局托县分局要强化运输企业安全生产管理工作。一是要求运输企业严格按照批准的营运范围经营,绝不允许擅自超范围经营。二是要求运输企业严格落实安全生产责任制和各项规章制度,做到“不安全不运输”。三是要求运输企业加大对驾驶员的管理力度,教育驾驶员不超速、不超员、不疲劳驾驶,对违反规定的驾驶员严肃处理。四是要求运输企业重视冬季防寒、防滑工作,采取有效措施,做好安全防范工作。五是要求加强对危险化学品运输的管理。春运前要开展一次拉网式的排查,要重点检查危险化学品运输企业的经营资质是否合法,车辆是否符合国家规定,停车场地、安全防护、环境保护和消防设施是否与其经营范围相适应,人员是否持证上岗,从业资格证件是否齐全有效,安全管理制度是否齐全并有效落实,GPS安装及使用是否符合国家规定,企业对从业人员的安全教育培训情况是否落实,企业是否制定与其经营范围相适应的安全预案并开展演练,是否为危险货物车辆投保承运人责任险,是否到有资质的修理厂维修危险品运输车辆情况。六是要按照《内蒙古自治区汽车行驶记录仪使用管理规定》,监督检查运输经营者汽车行驶记录仪管理和使用情况,每天对客车记录仪的数据采集进行分析,发现超速行车的要及时下达整改通知书,作为预防运输安全事故、搞好安全生产、加强安全管理的资料和依据。

(五)凡客运班线车辆发生一般交通事故,驾驶员负主要责任的,要对车属企业给予半年内不予许可新增客运班线的处罚;凡客运班线车辆发生较大及以上交通事故,驾驶员负主要责任的,要对车属企业给予一年内不予许可新增客运班线的处罚。

(六)在春运的安全检查中,市道路运输管理局托县分局要对不符合安全条件的危货运输经营业户予以停业整顿,车辆停运。

(七)危货运输企业要严格贯彻落实《道路危险货物运输管理规定》(2013年7月1日),严格值守GPS监控平台,确保监控网络畅通。投入资金完善场站建设,建立健全安全生产各项管理制度,加强安全生产培训教育。

(八)汽车站要主动与驻地公安交警部门取得联系,配合公安交警部门严厉打击车匪路霸和站内的其他刑事犯罪活动,为春节运输创造良好的社会治安环境。

(九)为了保证春运工作的顺利进行,确保今冬明春公路安全畅通,公路段、路政大队及BOT经营路桥企业(凉萨线、十双路)要做好以下工作:

1、要对所管养线路进行经常性的巡查,要求每天上路巡查不少于一次,对发现存在安全隐患的病害和局部下沉、坑槽等,要及时采取有效措施进行处理。不能及时修复的,要设置标准、醒目的警告、警示标志,确保行车安全。

2、要备足防滑料、融雪剂,并加大降雪期间上路巡查力度,发现路面积雪、积冰,要立即组织人力、机械在最短时间内清除路面积雪、积冰,保障行车安全、畅通。同时,要对用于冬季抢通的机械设备进行大检修,保证随时调用。

3、要立即对所辖线路的桥涵进行一次详细检查,并将检查中发现的问题及整改意见以书面形式上报主管局。对检查中确定为危桥的,要安排专人24小时值班,并在危桥两端立即设立醒目、标准的警告、警示标志;对行车没有安全保障的桥梁要立即进行支撑加固并开设便道保障通行,不得发生阻车和断路现象,同时要对便道定期进行维护,保障便道畅通。对确有影响行车安全的线路与桥涵要封闭交通的,要立即在有关媒体公布绕行线路的基本情况等有关事宜。

4、要对所管养线路的公路标志进行检查,若不齐全,要及时完善。在易发生事故的路段要设置明显、齐全的警示、警告标志。

5、县路政执法监察大队要与公安交警紧密配合,进一步加大治理超载超限工作力度,严格执行治超有关规定,严禁车货总重超过55吨的非法超限车辆行驶农村公路桥梁。对违法超载超限车辆要从严处理,清除影响公路运输安全的隐患。遇有拉运危险物品的车辆,要按规定及时与公安部门联系,按规定处理。遇有车辆和行人在公路上因冰雪滞留等情况,路政人员要配合公安交警部门及时赶赴现场进行疏导交通。同时要确保车辆和行人的人身安全。

6、做好交通信息通报工作,不论何种原因发生中断交通事故,要在1小时内向县交通局上报相关情况,2小时内上报相关材料。

(十)加强水上交通安全监管工作。县地方海事处要按照《内河交通安全管理条例》和自治区水上安全监管有关工作要求,加强辖区渡口、船舶及重点水域的安全监管及日常巡查,认真落实渡口安全管理责任制,切实加强乡镇渡口、渡船安全管理工作,绝不允许流凌期间架设浮桥,确保春运期间水上交通安全形势稳定。

(十一)各单位要加强与新闻单位的联系,通过电视台、报刊等新闻媒体,利用广播、板报、标语等多种形式进行春运安全宣传,提高安全管理人员、从业人员的安全意识,坚决杜绝超载、超员、超速行驶和疲劳驾驶,做到警钟长鸣,形成安全运输的良好氛围。

(十二)严格责任追究制度。春运期间发生重、特大交通事故,要在1小时内上报主管局,如有耽误,将追究有关领导的责任。凡发生重、特大交通事故,市道路运输管理局托县分局、运输企业均要按照“四不放过”的原则进行责任追究。市道路运输管理局托县分局、运输公司、地方海事处、公路段、路政执法监察大队及BOT经营路桥企业因管理疏忽造成的重、特大安全责任事故,我局要严格按照国家有关规定,追究有关部门责任和领导的责任。

四、维护道路运输市场秩序,提高运输服务质量

(一)市道路运输管理局托县分局要对汽车站、营运客车的卫生状况进行一次全面的检查,确保站容站貌、车容车貌以及车上设施符合要求,特别是保证取暖设备能够正常使用。对不符合要求的要责令及时整改,合格后方可参加春运。

(二)各运输企业要对企业所有从业人员进行一次职业道德教育,强化从业人员的职业意识,按照“三优、三化”标准和自治区交通厅制定的《班车客运文明服务规范》的要求开展规范化服务,做到着装整洁、举止端庄、热情待客、精神饱满、言行文明。发车前,驾乘人员要提前调好车内温度,站在车门一侧,打开车门照顾乘客上车,发车后,乘务员要说明本次行车安排,到达时间、途中注意事项,同时提醒乘客注意乘车安全。

(三)所有客运班车经营者必须向广大旅客做出承诺:准点发车、规范运行、保证性能、优质服务等内容,要将承诺内容张贴在客车醒目处,接受旅客监督。市道路运输管理局托县分局、运输企业要向社会公布投诉电话,实行24小时值班制度。对旅客投诉的问题和上级有关部门转来或新闻媒体报到的问题要及时查处,在规定的时间内给予答复。对经过核实确实违背承诺的车辆,要按有关规定严肃处理。

(四)汽车站要增加服务项目,扩大服务范围。在候车大厅悬挂节日标语和欢迎词,站务人员披挂绶带,挂牌服务,做到举止端庄、热情待客、文明服务,并使用“十字”文明用语,营造欢乐祥和的节日气氛,使旅客有宾至如归的感觉。同时,增设售票窗口,延长售票时间;对老干部、军人、两院院士、人大代表、政协委员及老、弱、病、残、幼等重要旅客要优先售票,并开设专用候车区、候车室,为旅客创造良好的旅行环境。要牢固树立“以人为本”的服务理念,在交通运输部2015年春运“七心”服务基础上,进一步深化2016年“情满旅途”活动各项举措,切实增强服务意识,改进提升春运交通运输服务水平。汽车站严禁播放和销售低级、庸俗的音像制品和报刊书籍。广播人员、站务人员尽量使用普通话,为旅客提供咨询服务,及时准确地向旅客提供班车运输信息。

(五)市道路运输管理局托县分局要进一步加大市场监管力度,认真履行行业管理职能,维护好道路运输市场秩序,把正常的市场管理与春运工作有机的结合起来,要严厉打击长途客车无证经营、超范围经营、窜线、宰客、卖客、站外发车、随意停靠、超员和出租车无证经营、宰客、不使用计价器等违法行为,严禁无证车辆从事旅客运输,切实保障合法经营者的利益。在春运期间,对无证运行的“黑车”要立即查扣并从重处罚,春运期间坚决不允许放行上路。

(六)认真落实春运价格政策。春运期间要继续实行公路客运不针对春运涨价的政策,市道路运输管理局托县分局要主动配合价格主管部门做好客运价格监督工作,如旅客提出价格方面的投诉,要及时告知旅客请当地价格主管部门处理。汽车站要按规定票价售票,并在显著位置公布“12358”价格举报电话。经营者、司乘人员不得乱涨价、乱收费。

(七)市道路运输管理局托县分局、运输企业要向社会公布投诉电话,接受社会监督,实行24小时值班制度。对群众投诉的问题和上级有关部门转来或新闻媒体报道的问题要及时查处,在规定时间内予以答复,提高我县道路运输行业的公共服务能力和水平。

五、做好春运宣传和统计工作

各单位要通过动员会,新闻媒体、标语等大力宣传春运方案及有关规定,及时向社会报导春节运输信息,为旅客出行提供方便,市道路运输管理局托县分局、汽车站及时通报春运进展情况及春运期间的好人好事。

为了及时掌握春运进展情况和动态,春运期间,市道路运输管理局托县分局和各汽车客运站要安排专人负责春运的统计工作,在次日上午9:00时前上报县交通局前一天的《2016年春运工作亮点信息调查表》(附件1)及《2016年春运道路旅客运输情况表》(附件2)。

春运结束后,各单位3日内将春运工作总结报县交通局,以便汇总上报。

 

附件:1.2016年春运工作亮点信息调查表

2.2016年春运道路旅客运输情况表          

                 3.2016年春运加班车通行证式样

 

                                                         2016年1月21日       

 下载信息  [文件大小:12 KB 下载次数: 次]
点击下载文件:附件1.docx

 下载信息  [文件大小:12 KB 下载次数: 次]
点击下载文件:附件2.docx

 下载信息  [文件大小:444 KB 下载次数: 次]
点击下载文件:附件3.docx