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标题 托克托县交通局 关于进一步加强2016年全县交通运输 安全生产工作的通知 成文日期 2016-01-21
索引号 11150122011532117F/2018-04200 发文字号 托政交字[2016]30号 发文机关 交通运输局
组配分类 部门文件 主题分类 工业交通 文种分类 通知

托克托县交通局 关于进一步加强2016年全县交通运输 安全生产工作的通知

托县运管分局、局属各单位、各道路水路运输企业、各BOT路桥经营企业:

为深入贯彻落实党和国家安全生产工作的方针政策,切实做好我县交通运输系统2016年度安全生产工作,确保工作有序推进,杜绝交通安全生产事故的发生,实现十三五良好开局,现将2016年度交通运输安全生产工作有关事宜通知如下,请认真贯彻执行。

一、提高认识,切实增强做好安全工作的紧迫感和责任感

2016年,是深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和全面推进依法治国的关键之年,也是实现“十三五”规划奋斗目标的开局之年。做好全年交通运输安全生产工作,意义重大,责任重大。系统各单位必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全“红线”意识和“底线”思维,以对人民生命财产负责的精神,高度重视安全生产工作,采取    断然措施,加强领导,全面落实贯彻新《安全生产法》精神,落实“党政同责、一岗双责”制度,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的良好局面。一把手要全面抓,分管领导要具体抓,层层落实、责任到人,确保2016年不发生安全生产责任事故和一起重大安全生产事故。各单位主要领导要亲自部署抓落实,把安全生产工作摆到全年各项工作的首位,全面落实企业安全生产主体责任、属地管理责任和行业安全监管责任,扎实做好安全生产各项防控工作。要抓好安全生产的宣传教育,使全体从业人员和全社会都认识到抓好安全生产工作的重要性,切实增强从业人员和安全管理人员的安全意识、防范意识、责任意识,有效减少和避免事故的发生,确保全年交通系统安全生产形势稳定。

二、落实目标管理,进一步健全安全生产责任制

各单位严格按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行管理职责,单位党政一把手都是安全生产的“第一责任人”,对本单位的安全生产工作负全面领导责任,要亲自部署督促和检查安全生产工作,努力形成齐抓共管的工作格局。

各单位要结合行业工作特性,进一步推进平安公路、平安车船、平安车站、平安渡口、平安工地等创建活动,着力取得活动实效,组织开展相互交流学习、检查等活动,发挥典型示范作用,推广好的做法,有效推动创建活动的开展,全面实现“平安交通”创建活动目标任务。

积极推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的进程。各道路水上客货运输企业、危险化学品运输企业按照《呼和浩特市交通运输局关于开展交通运输企业安全生产标准化考评工作的通知》(呼交发[2013]336号),完成企业安全生产标准化建设工作,并通过达标评审。

三、严格落实安全生产主体责任,全面落实安全生产责任和安全监管责任

一是切实落实单位安全生产主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产必须管安全)制度,各单位要认真贯彻执行安全生产法律法规,健全安全生产规章制度,落实各项安全防范措施,依法设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,建立有人就有岗,有岗就有责的全员责任体系,将安全生产的主体责任层层分解落实到人。

二是要全面落实有关部门安全监管责任。部门主要负责人对本部门的安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产工作的负责人对安全生产负重要领导责任,分管领导要严格落实“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作直接负责,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,依法对所监管的部门和生产经营单位实施全面监督管理。

三是要强化企业安全生产主体责任。各企业要建立和完善企业安全生产层级责任制和关键岗位人员安全责任承诺制,强化主要负责人的安全责任,严格执行安全生产法规制度和操作规范,着力安全班组建设,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高员工安全意识和实操技能。

四、要进一步加大隐患排查治理力度,形成隐患排查治理长效机制

各单位、各运输企业要将隐患排查治理继续做为今后工作的重点,要建立健全隐患排查治理各项制度,使排查治理工作规范化、制度化、日常化。对查出的隐患,要加大隐患整改力度,采取定期通报治理情况的办法,做到隐患整改责任、资金、措施、期限和防范预案“五落实”,确保隐患及时整改治理到位。要对久治不愈的顽疾下狠心加大处罚力度,特别是资金处罚力度,处罚金用来整改隐患。要对各种检查、整改留有记录。企业要在安全生产工作方面的软件建设(包含文字记录、影响记录、文件制定、制度建设)方面有所突破,有较大提升。要完善各单位安全生产工作应急预案,从制度上及早预防各类事故的发生。同时要充分发挥广大职工参加隐患排查治理工作的积极性,建立监督和激励机制,组织职工全面认真细致的查找各种事故隐患。要严肃责任追究,对因隐患排查疏漏或整治不力而发生事故的,按照“四不放过”的原则,从重从严处理。

五、牢固树立“以人为本、安全第一、对人民负责”的理念,落实好道路交通运输安全生产的具体工作

各单位要以落实安全生产“党政同责、一岗双责”为组织保障,以强化企业安全生产主体责任为重点,落实“打非治违”活动的各项任务,大力宣传党和国家安全生产方针、政策法律、法规和安全知识,严厉打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患。突出以道路和水上交通、公路施工现场等高危行业领域为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治,有效防范道路和水上交通重特大事故发生。严格落实安全生产属地管理原则,认真开展隐患排查及整治工作。公路段要认真做好公路养护工作,加强对所辖公路与桥涵的日常养护、巡查,对危险路段、危险桥涵要有专人负责,进行专项整治,确保公路安全畅通。路政大队要加大公路治超力度,坚持“四四”巡查制和24小时值班制度,对发现隐患及时进行整改,保护路产路权。运管分局要做好道路交通安全监督管理工作,加强对“两客一危”车辆的动态管理,加强对非法违规行为的处罚力度。同时,大力开展平安交通“进单位”活动,对客货运输企业、场站的安全负责人、驾驶人,普遍进行一次面对面的交通安全教育,确保运输秩序的安全稳定。运输公司要严格执行“三不进站、六不出站”制度,派专人负责加强“三品”进出站检查,进一步加强站内站外运输秩序的维护,确保汽车客运站安全有序。公交公司要切实做好场站源头的安全生产管理工作,加强驾驶员的安全培训教育,严禁超员行驶、疲劳驾驶、防恐防暴。危险运输企业要严格贯彻落实《道路危险货物运输管理规定》(2013年7月1日),严格值守GPS监控平台,投入资金完善场站建设,建立健全安全生产各项管理制度,加强安全生产培训教育。

六、加强水上管理和监督,确保水上安全形势稳定

(一)切实加强对水上交通安全的监督管理工作。地方海事处要加强现场监督检查,严格把好安全关。特别是要做好凌汛期防范工作,加强对重点水域的巡查力度,严厉打击各类违章行为。

(二)继续做好渡口、渡船安全管理专项整治工作。针对安全生产专项整治中存在的一些隐患,进一步增强监督检查的力度,加强对所辖水域船舶的管理,对不符合下水条件的,一律拖离上岸。同时,要充实现场监管力量,对渡口、船舶实行严密“盯防”,防止船舶安全事故的发生,同时做好日常的巡查监管工作。

七、深入开展安全生产宣传活动,做好重大节日的安全生产大检查工作

(一)各单位要采取多种形式,深入开展新《安全生产法》宣传活动,尤其要抓好“安全生产宣传月”活动的宣传工作,要利用广播、电视、网络等多种宣传手段,使安全生产的理念深入人心。

(二)在“春运”、“五一”、“十一”等重大节日前,各单位要组织开展全面彻底的安全生产大检查,凡是安全措施不落实,安全管理不到位的,要坚决予以整改。同时,各单位要结合各自特点认真分析本单位多发事故类型、原因,查找安全生产管理中的薄弱环节,制定切实可行的措施,消除隐患,确保交通系统安全稳定。

三)严格执行安全生产例会、调度会制度。在每月的月初、中旬召开安全生产调度会,会上,除听取各单位对本单位的安全生产工作进行全面汇报总结外,要对下一阶段的安全生产工作做出具体的安排部署。

八、认真做好节假日期间的值班工作

各单位要加强节日期间值班工作,严格执行值班和领导带班制度。要加强一线力量,制定应急预案,实行24小时值班值勤,安排责任心强、熟悉业务的同志在岗值班,确保节假日期间各项工作正常运转。

 

 

 

 

                                                          2016年1月21日