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标题 中共托克托县住房和城乡建设局党组 关于县委第二巡察组反馈意见整改工作情况的通报 成文日期 2019-12-23
索引号 11150122011531739J/2018-04699 发文字号 发文机关 住房和城乡建设局
组配分类 政府工作报告 主题分类 城乡建设环境保护 文种分类 通报

中共托克托县住房和城乡建设局党组 关于县委第二巡察组反馈意见整改工作情况的通报

按照县委巡察工作统一部署,2019年4月9日至6月15日,县委第二巡察组对局党组开展了巡察以及对人防办开展了延伸巡察。8月14日,县委第二巡察组向我局党组反馈了意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改予以公布。

一、高度重视、明确目标

县第二巡察组对我局巡察指出的6方面14项重点问题,住建局党组进行细化整改任务并制定整改措施和整改台账,责任到人。

一是深入学习贯彻,全面动员部署。2019年8月15日,住建局召开党组扩大会议,对整改工作进行了研究部署,本着诚恳接受、照单全收、全面整改的原则,把整改工作责任层层落实,明确到位。

二是加强组织领导,压实整改责任。局党组认真履行主体责任,成立了以党组书记马新柱为组长,其他班子成员为副组长的整改工作领导小组。按照“条条要整改、件件有着落”的要求,制定了《托克托县住房和城乡建设局关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》和《托克托县住房和城乡建设局党组落实县委第二巡察组反馈意见整改台账》,明确了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,确保反馈意见全部整改到位。

三是扎实有序推进,注重整改实效。实行整改“销号制”,做到整改一个销号一个,一抓到底、务求实效,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,切实将各项整改任务落实到位,把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动,进一步夯实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败工作,落实全面从严治党责任,筑牢抵御腐败防线。

二、整改落实情况

截至目前,已整改完成的问题共14个,正在整改中1个,需长期坚持的问题13个。

(一)党的政治建设方面

1、落实习近平总书记关于人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标有差距。一是党组发挥把控全局工作不到位。二是协调各方能力弱化,对县内开发项目监管不到位,信访案件处理结果多以联系不上开发商为结果,无后续处理措施的问题整改。

局党组已对存在房屋权属登记发证困难、无法按期回迁安置、建设进展缓慢等问题的住宅项目启动集中解决治理工作。同时,对我县房地产市场开展专项整治工作,制定了《托克托县集中整治房地产市场秩序工作实施方案》、《托克托县住房和城乡建设系统治理行业乱象专项整改方案》、《托克托县房屋建筑及市政工程领域市场秩序专项整治工作方案》,明确了专项整治工作的目标任务、整治内容、责任分工、方法步骤、保障措施和监督检查的工作任务,方式方法。

2、党内政治生活不严肃,对二级单位党支部指导力度不够的问题整改。

局党组成员深入各支部指导党建工作,组织党员干部认真学习《中国共产党党章》和《关于党内政治生活的若干准则》,强化党员学习要求,提升党员党性修养,进一步规范党内政治生活。

3、执行三重一大制度不到位。一是2016年以前无三重一大记录,二是住建局党组执行三重一大末位表态制度不到位,均由党组书记提出议题并首先表态。三是二级单位执行民主决策不到位。自来水公司、房产所大额资金、重大项目会议记录不全的问题整改。

根据有关法律法规、纪律规定及上级有关要求,结合我局实际,制定了住建局三重一大事项决策实施细则,所有三重一大事项均经党组会议研究,并按照三重一大会议流程,提前上报分管领导、党组书记审批,议程提前制定下发,会上三重一大事项必须执行末位表态制度。同时要求各二级单位认真贯彻落实“三重一大” 集体决策制度。

(二)党的思想建设方面

党组落实意识形态工作责任制不到位。一是党组落实意识形态工作主体责任不够。二是对意识形态工作责任制重视程度不高,指导监督检查不到位。三是对意识形态阵地管理不够严格,把控网络舆情动态不到位,网络阵地宣传不给力的问题整改。

一是局党组对意识形态工作责任制落实情况开展自查,对存在的问题提出改进措施;二是加强意识形态工作日常监督检查;三是指定专人管理意识形态阵地,通过微博、微信、网站等互联网平台收集、发布舆情,对涉及住建领域内群众反映的热点、难点问题的舆情进行跟踪分析,及时更新相关内容,切实将意识形态工作作为常态化工作来抓。

(三)党的组织建设方面存在的问题

1、党组选人用人方面存在不足。一是干部队伍长远谋划不足,二是干部教育培训工作主动性不足的问题整改。

局党组已加强人才梯次配置,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备;强化队伍建设,逐步建立完善干部教育培训制度,创新教育培训方法,积极组织党员干部参加市里举办的各类培训,鼓励支持技术干部积极参与职称评比,提升职称级别。

2、基层党组织建设薄弱。一是党组对党支部工作开展指导、管理不到位,党组成员参与支部活动少,班子成员未根据工作分工分散编入不同的党支部。二是各党支部党建材料缺失较多的问题整改。

局党组认真学习贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,充分发挥党组作用,加强对支部指导、管理工作。强化党员领导干部教育,增强党员领导干部主动参加组织生活的自觉性。联合纪检部门加强监督检查,对参加组织生活少的党员,进行通报批评。

3、党组抓党建工作不严不实。一是住建局学习会议记录签到表存在复印现象。二是自来水党支部党员大会、党学习会议记录,记录内容部分过于简单,只有一句题目。三是自来水公司党支部2018、2019年度工作计划完全相同。四是人防办学习会议、财务管理制度套改,无发文记录本,无发文记录。五是地震局党员参加组织学习少。六是房产所无收文记录本,无收文记录的问题整改。

自来水公司召开专题会议,结合工作实际重新制定了2019年度支部工作计划;人防办重新修订完善了财务管理制度和学习会议制度,明确了财务管理和学习会议程序等规定;人防办、房产所完善收发文制度,收发文工作由专人负责,收发的文件要及时归档留存。 

 (四)党的作风建设方面存在的问题

1、“四风”问题及违反中央八项规定精神问题仍然存在。

一是存在“三无”接待。二是存在违规发放补贴的问题整改。

人防办加强财务管理,严格按照国家规定的公务接待标准接待,完善接待审批手续,控制接待费用,强化审核报销手续。二是党组深入学习中央、自治区、市和县有关津贴补贴相关文件精神和政策规范,对违规发放补贴已全部收回上交国库。

2.工作作风不实,执法不严的问题整改

局党组要求党员干部增强政治意识,加强作风建设,不断提升自身能力。同时,领导干部对材料进行认真审核,强化日常公文管理。二是执法队、供热办、人防办对相关领域问题进行重新梳理,强化了行业监管,加强了责任意识,明确了自身职责,提高了办案质量和执法水平。

(五)党的纪律建设方面

1、日常监督执纪情况不严的问题整改

完善了考勤管理制度,加强日常监督,同时,每月月初向纪检组呈报上月考勤表,对每月考勤情况进行检查。二是严格落实婚丧嫁娶事宜报告备案制度。

2、加强党风廉政教育,落实全面从严治党不到位的问题整改。

党组认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的部署和要求,召开党风廉政建设专题会议,研究、讨论党风廉政建设的工作内容、制定工作计划,组织党员干部学习党风廉政建设相关内容,把党风廉政建设贯穿到日常工作中。

3、党组执行财务制度不够严格的问题整改

党组对财务工作进行全面自查,要求逐步完善财务制度,财务人员认真学习《预算管理制度》、《财务开支制度》,严格执行财务纪律,落实各项财务管理制度,规范财务管理。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

1、党组履行全面从严治党主体责任不力的问题整改

党组加强日常监督检查,推进谈话提醒常态化。从党组负责人到党组成员、从科室负责人到一般同志,层层谈、级级谈,发现问题立即整改。

2、党组及派驻纪检组对廉政风险管控不到位的问题整改。

党组把党风廉政和反腐败工作,纳入重要议事日程,定期召开党组会议,不但要抓安排部署,更要抓检查落实。同时加强日常监督检查,主动配合纪检监察的各项业务工作,全面了解掌握党员干部情况,发现问题、苗头,及时处理,提高违纪处理的政治、法纪效果。

三、落实常态、扎实整改

(一)、强化责任,狠抓整改落实

局党组认真贯彻落实县委巡查组工作要求,对照责任人、责任单位,继续抓好整改工作,对已完成的事项,开展“回头看”,巩固已有成效;对有时间节点的,紧盯不放,确保按时完成;对一时解决不了的,要做到有计划、有步骤逐步推进,直至全部整改到位。

(二)、建章立制、构建长效机制

住建局以此次巡察整改为契机,进一步深入查找和解决局党组在政治、思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,认真梳理党建、业务、财务等工作决策、流程,修订完善相关规章制度,构建党风廉政建设、党建、业务工作的长效机制。

(三)加强监督,做好日常监管。

住建局党组联合纪检组采取日常检查和随机抽查的方式,加强督查检查,确保整改工作落实到位。

(四)从严从实,加强队伍建设。

住建局党组坚持贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策,强化领导班子自身建设。树立正确的选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,创新举措,着力加强年轻干部队伍建设。加大干部教育管理力度,进一步严明纪律,切实改进工作作风,不断增强单位凝聚力战斗力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8512596,邮箱:tktkcz@126.com

 

 

 

 

 

 

           中共托克托县住房和城乡建设局党组

          2019年12月23日