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托县统计局信息公开保密审查制度

托县统计局信息公开保密审查制度

第一章  总  则

 

第一条  为进一步规范政府信息公开保密审查工作,促进政府信息公开,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)及其实施办法和《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关法律法规及《政府信息公开保密审查制度》,制定本制度。

第二条  本制度所称保密审查,是指县统计局对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行的审查。

行政机关应建立健全政府信息公开保密审查制度,遵循事前审

查原则和依法审查原则,严格执行信息提供部门初审,信息公开

工作机构专门审查,主管领导审核批准的工作程序,确保政府信

息公开万无一失。

第三条  保密审查应遵循“先审查、后公开,谁公开、谁审查、谁公开、谁负责”和“一事一审”原则,做到依法、及时、全面、准确和合理,既确保政府信息安全,又有利于提高政府工作的透明度,保障公众知情权,促进依法行政。

第二章  保密审查的范围和要求

第四条  保密审查时,应当确保所审查的信息内容及载体具有真实性、客观性和完整性。

第五条  在保密审查中有下列情形之一的,信息不得公开或暂缓公开。

(一)依照国家《保密法》和保密规定,标有密级的;

(二)虽未标有密级,但内容涉及商业秘密和个人隐私的;

(三)依照国家有关规定需经批准而未获批准的;

(四)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;

(五)其他不宜公开的情形。

第六条  经审查的政府信息含有不应当公开的内容,经处理后公开不会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,可予以公开。处理的方式包括:

(一)删除不宜公开的内容;

(二)摘录、摘编可公开的信息;

(三)其他处理方式。

有关处理结果,应经本部门保密工作机构审核确认。

第七条  各镇、河口管委会及县各有关部门在保密审查过程中,对于不明确是否可以公开的政府信息,属于主管业务范围的,应向上级主管部门申报;属于其他方面的,应向县委保密办公室申请。有关主管部门或同级保密行政管理部门受理并审查后,仍不能确定是否可以公开的,应逐级上报至有确定权限的主管部门或上级保密行政管理部门确定。

第八条  在保密审查过程中,各镇、河口管委会及县各有关部门认为被审查信息涉及商业秘密和个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见,第三方同意公开的,可以公开;第三方不同意公开的,不得公开。但是,各镇、河口管委会及县各有关部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第三章  保密审查的程序和方式

第九条  各镇、河口管委会及县各有关部门在公开政府信息前,应按照以下程序进行保密审查:

(一)初审。对本机关主动公开的政府信息、不予公开的政府信息和部分公开的政府信息进行审查,并做好记载存档和呈报工作。初审的内容包括:

1、主动公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定;

2、不予公开政府信息的理由是否符合国家法定要求;

3、不予公开涉密政府信息的定密依据是否准确,程序是否完善,定密责任是否明确,密级变更、解密是否及时:

(二)复审。承办人员将拟公开的政府信息送本部门保密工作机构复审,在审查机构提出复审意见后,报本机关主管领导审批。

(三)审批。主管领导对复审意见以书面形式签字审批。

第十条  保密审查过程应当保存书面记载,主要记载内容包括:

(一)被审查信息的标题或内容摘要;

(二)审查依据;

(三)保密审查的结论或处理意见;

(四)初审审查人、复审审查人、机关主管领导或被授权人的签名、日期;

(五)其他应当记载的内容。

第十一条  政府信息的保密审查依据包括:

(一)《保密法》及其相关法律法规;

(二)《国家秘密及其密级具体范围规定》;

(三)己确定为涉密或不宜公开的信息;

(四)国家主管部门制定的其他定密规定。

第四章  监督和保障

第十二条  应建立健全政府信息公开保密审查制度,明确职责和工作程序,加强对保密审查人员的业务培训。

第十三条  应建立健全政府信息公开保密审查分类目录备案制度,为政府信息公开不当的查处和责任追究提供基础依据。

第十四条  应依法、准确、规范定密,明确本机关的保密范围和定密权限,依法、及时做好密级变更和解密工作。

第十五条  对政府信息公开中发生的泄密问题,应当立即采取补救措施,并及时向县委保密办公室报告。

第十六条  应定期对本机关的国家秘密信息进行解密清理,实现动态化管理。定期清理工作应每年至少进行一次,清理情况应于本年度12月底前报县人民政府办公室和县委保密办公室备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府信息公开保密审批表

 

申请时间


申请单位或申请人


被审查信息的标题或内容摘要


申请保密审查事由


单位分管信息公开保密工作领导审查意见

 

           签名:

                             年   月   日

单位领导审批意见

 

           签名:

                             年   月   日

说明:1.此表为政府信息公开事项需提请保密审查时使用。

        2.如需上级机关或保密工作部门审批意见,按单位领导批示意 

        见进行。